Введение
История становления судебной системы в Кольском крае прошла долгий путь. В древней Руси функции судебной власти осуществляли светский и церковный суд. Светский и церковный суд в Кольском крае осуществлялся по нормам новгородского права, а с 1478 года – по московским законам. Первоначально в крае судебных органов не было. Мелкие преступления (драки, кражи, оскорбления) рассматривались на сходах жителей. По крупным злодеяниям суд осуществляли приезжавшие в край государевы посланники, а по церковной линии – архиепископские десятники. С 1582 года в Колу (тогда центр управления краем) стали посылаться из Москвы воеводы, которые, помимо прочих обязанностей, ведали судом и расправой в крае. Непосредственно дела расследовались и вершились воеводской канцелярией ("приказом"). Церковный суд, который охватывал многие виды преступлений, вершился Холмогородской епархией, созданной в 1682 году. При Петре I в Коле возник городовой магистрат (ратуша), который судил горожан по гражданским делам.
По Уставу благочиния 1782 года в Коле был образован Словесный суд для разбора мелких тяжб (о закупке и продаже товаров, денежных займов и т.д.), а также полицейское управление, которое занималось рассмотрением некоторых уголовных дел. Состав Словесного суда формировался из числа местных жителей Колы на сходе и включал двух судей и заседателей.
В 1797 году был учрежден Кольский уездный суд, который состоял из уездного судьи и двух заседателей. Уездный суд был первой инстанцией для мелких уголовных и гражданских дел всех сословий уезда. Решения суда подлежали обжалованию в вышестоящие инстанции, вплоть до Сената.
Кольский земский суд начал свое существование с 1851 года. Земский суд являлся в основном полицейским органом и рассматривал незначительные судебные дела, исполнял приговоры судебных органов.
После сожжения Колы англичанами в 1854г., уездный центр переместился из Колы в Кемь. Однако заселение Мурмана (северного побережья Кольского полуострова) колонистами, развитие промыслов требовало приближения к нему административных и судебных учреждений.
Для крестьян создается Кольско-Лопарский волостной суд, существовавший с 1868 по 1917 годы.
Для рассмотрения дел об опекунстве в 1907 году создается Кольский сиротский суд. Состав Сиротского суда формировался из числа местных жителей Колы и включал председателя и двух членов. В отдельные периоды мог подменяться органами городского самоуправления (ратушей и др.).(1).
Более двух веков территория Кольского края входила в состав Архангельской губернии. История образования судебных органов в Кольском уезде, а впоследствии в Александровском, неразрывно связана с историей Архангельского окружного суда.
Императорским указом Екатерины II от 7 ноября 1775г. в России были учреждены палаты уголовного и гражданского судов. Такая палата была открыта в г. Архангельске 10 августа 1784г. Архангельская палата уголовного и гражданского судов (1784-1796, 1801-1896) была высшим общесословным судебным органом губернии, первоначально подчиненным Сенату, а с 1802г. – Министерству юстиции. Палата рассматривала и утверждала уголовные и гражданские дела.
В 1797г. были учреждены и уездные суды: "низшие сословные суды по мелким уголовным и гражданским делам для дворянства, чиновников и разночинцев".
В январе 1896г. были Высочайше утверждены "Временные правила об устройстве судебной части и о порядке производства судебных дел в Архангельской губернии". Согласно этим правилам для всех девяти уездов Архангельской губернии: Архангельского, Холмогорского, Шенкурского, Онежского, Пинежского, Мезенского, Печорского, Кемского, Кольского – утверждался один Архангельский окружной суд третьего разряда с двумя отделениями (уголовным и гражданским), причисленный к округу Московской судебной палаты и подчиненный Сенату.
Согласно "Временным правилам" Архангельская губерния делилась на мировые участки, возглавляемые участковым и почетными мировыми судьями, избираемыми на три года местными органами городского и земского самоуправлений. Ведению мировых судей подлежали мелкие уголовные и гражданские дела, окружных судов – дела, превышающие юрисдикцию мировых судей.
Архангельский окружной суд, торжественное открытие которого состоялось 1 июля 1896г., в качестве высшего судебного органа губернии рассматривал судебные дела "большой важности", являлся апелляционной инстанцией для дел, решаемых мировыми судьями.
При окружном суде находились судебные следователи, судебные приставы, присяжные поверенные (адвокаты), нотариусы и члены прокурорского надзора. Позднее, в ноябре 1909г., в Архангельском окружном суде был введен институт присяжных заседателей. Штат суда состоял из тридцати шести человек. Один из членов окружного суда был еще и старшим нотариусом Архангельской губернии. С 1889г. Архангельская палата уголовного и гражданского судов стала исполнять обязанности съезда мировых судей.
Первым председателем Архангельского окружного суда был утвержден статский советник Александр Герасимович Пресняков. Прокурором окружного суда стал надворный советник Владимир Николаевич Горемыкин. Позднее председателями суда были статский советник Ф.С. Пронин и действительный статский советник С.Н. Городецкий.
Таким образом, в конце XIX столетия в Архангельской губернии действовали две системы судебных учреждений: первая – суды с избираемыми судьями (съезды мировых судей и мировые судьи), вторая – суды с назначаемыми судьями (судебные палаты и окружной суд).
В Государственном архиве Мурманской области существует фонд № 110-и по Кольскому уездному суду за 1829-1832гг. Всего 3 единицы хранения. Это: 1. "Указы губернского правления, ведомости об отпуске хлеба в приморские места в навигацию 1830г. Реестр отпуска соли из соляного магазина. Список судов, отошедших на мурманский берег по билетам выданным надзирателями Кемского погоста и др. за 1829-1830гг." Выдача данного документа из архива запрещена из-за ветхого состояния. 2. "Ведомости о количестве рыбы, доставленной с Мурманского берега в навигацию 1829, 1830, 1831, 1832гг. Реестр лодей, кочмар и шняк находящихся у крестьян Шуерецкой волости. Клятвенного обещания свидетелей и др. материалов за 1829-1832гг." Выдача данного документа из архива запрещена из-за ветхого состояния. 3. "Указы по Кольскому уездному суду о проведении денежных операций."
В Указах по Кольскому уездному суду о проведении денежных операций, которые начаты 4 февраля 1808г. и окончены 18 декабря 1808г. идет речь о выплатах жалованья сотрудникам суда и приобретение канцелярских принадлежностей и других предметов необходимых для работы суда.
"Указ Его Императорского Величества Самодержца Всероссийского, из Кольского уездного суда, канцеляристу Епанчину, по резолюции суда имеешь ты из налично состоящего количества денег шестидесяти девяти рублей тридцати девяти копеек, данного суда наличным приказным и канцелярским служителям за истекший апрель месяц этого года в жалованье, на основании Указа 1763г. декабря 15 дня по трудам и заслугам записать в расход и выдать в книге с расписками, а именно: канцеляристу Никонору Епанчину десять рублей, подканцеляристу Александру Крыкову восемь рублей пятьдесят копеек, копеистам Федору Крыкову и Павлу Жаравову по шести рублей, правящему сторожевскую должность Ивану Бускину три рубля, а всего тридцать три рубля пятьдесят копеек, в данной записке в расход и выдаче тебе канцеляристу Епанчину, сей Указ и дается мая 1 дня 1808г. Секретарь Петр Шабунин." (1).
"Указ Его Императорского Величества Самодержца Всероссийского, из Кольского уездного суда, канцеляристу Епанчину, по резолюции суда имеешь ты за забранные в прошедшем сентябре и в октябре месяце для суда разные материалы купцу Степану Попову за бумагу 2-го № две стопы по четыре рубля по пятьдесят копеек, и 3-го № две стопы по четыре рубля восемь рублей, свечи сальные один пуд двенадцать рублей, сургучу один фунт один рубль двадцать пять копеек, веревок связки один моток двадцать пять копеек и два замка новых пятьдесят копеек. А всего тридцать один рубль, записи в расход и вышеназначенному купцу Степану Попову выдать в книге с распиской о данной выдаче и записке в расход тебе канцеляристу Епанчину этот Указ и дается в октябре 26 дня 1808г. Секретарь Петр Шабунин. Копеист Крыков." (2).
В данных документах указаны следующие сотрудники, которые в 1808г. работали в Кольском уездном суде: секретарь Петр Шабунин, канцелярист Никонор Епанчин, подканцелярист Александр Крыков, копеист Федор Крыков, копеист Павел Жаравов, сторож Иван Бускин.
1. ГАМО. ф.110-и. оп.1. д.3. л.8;
2. ГАМО. ф.110-и. оп.1. д.3. л.22.
В Государственном архиве Мурманской области существует фонд № 93-и по Кольскому земскому суду за 1851-1854гг. Всего 3 единицы хранения. Это: 1. "Дело о привлечении к суду старосты Керетского сельского общества С. Коргуева за неправильное наказание розгами Стариковой и Гневашевой за 1851г." 2. "Распоряжения суда и рапорты о сборе денег на сооружение памятника Д.М. Пожарскому за 1852-1853гг." 3. "Книга записи пожертвований на сооружение памятника князю Пожарскому по Кольскому уездному суду за 1852-1854гг".
В Государственном архиве Мурманской области существует фонд № 125-и по Мировому посреднику III участка Кольского уезда Архангельской губернии за 1885-1887гг. Всего 2 единицы хранения. Это. 1. "Дело о недостатке хлеба в Умбском торговом магазине и в ссудной хлебной кассе за 1885-1887гг." 2. "Описи дел, нарядов и книг, переданных посредником Гольским кандидату мирового посредника Шарину за 1886г."
Как видно из документов в 1886г. Мировым посредником III участка Кольского уезда Архангельской губернии был Гольский, сменил его кандидат мирового посредника Шарин.
Для рассмотрения дел об опекунстве в 1907 году создается Кольский сиротский суд. Состав сиротского суда формировался из числа местных жителей Колы и включал председателя и двух членов. В отдельные периоды мог подменяться органами городского самоуправления (ратушей и др.).
В Государственном архиве Мурманской области находится 7 дел Кольского сиротского суда. Это: "Книга по записи прихода и расхода опекунских сумм", "Дело об учреждении опекунства над имуществом умершей вдовы Гусевой Федосьи Андреевны", "Дело об учреждении опекунства над имуществом и личностью малолетнего Савина Михаила Александровича", "Дело о принятии в опекунское управление имущества после смерти вдовы Тарасовой Анисьи Васильевны", "Дело об избрании опекуна над личностями малолетних детей и имущества умершего Тонина Никифора", "Дело об избрании опекуна и учреждении опеки над личностями и имуществом малолетних Марии и Рагны Шершедт"и "Книга по записи прихода и расхода опекунских сумм".
В архиве сохранились фамилии члена суда Демьяна Харчева и кандидата Александра Базарного.
Порядок рассмотрения дел в суде был следующий. При невступлении в узаконенный срок наследников во владение имуществом, оставшимся после смерти гражданина, председатель Кольского сиротского суда направлял членам суда извещение об учреждении опеки над имуществом умершего. (1). (ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.2. л.6.)
Полицейским надзирателем производилась опись оставшегося после смерти гражданина имущества. Избирался опекун для управления описанным имуществом, которому выдавалась копия с описью имущества, а также приходно-расходная книга для записи прихода и расхода доходов от опекаемого имущества, в основном это касалось недвижимого имущества (2). (ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.2. л.7).
Опекун должен был находиться при описи и оценке опекаемого имущества, имущество передавалось ему под расписку. (3). (ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.4. л.9).
На движимое имущество давалось объявление, где, когда и во сколько будут произведены публичные торги на продажу движимого имущества, оставшегося после смерти гражданина и во сколько оно оценено. (4). (ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.4. л.10).
Между Кольским сиротским судом и мировым судьей Александровского уезда по таким делам велась переписка. 17 января 1909г. председатель суда, городской староста Д. Харчев обращается к мировому судье Александровского уезда: "За невступлением в узаконенный срок наследников во владение недвижимым имуществом, оставшимся после смерти крестьянки Анисьи Васильевой Тарасовой, имущество то, согласно 1164 ст. X т. Зак. гражд. принято в опекунское управление и сиротским судом сдано по описи избранному опекуном Степану Архипову Лопинцову. По отзыву дочери умершей Тарасовой жены фельдшера Парасковьи Шатковой, крепостные документы на владение домом и землей покойная представила предместнику Вашего Высокородия и они находятся в Ваших делах, поэтому сиротский суд просит Вас выслать эти документы в суд для приобщения к делу об опеке над имуществом Тарасовой". (5). (ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.4. л.16).
Находящиеся в распоряжении сиротского суда деньги пытались вложить в банки на продолжительный срок до 10 лет. Но не всегда это удавалось. Так отказало во вкладе сиротскому суду Архангельское отделение Русского для внешней торговли банка. (6). (ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.6. л.19).
В определенных случаях по рапорту Кольского сиротского суда Архангельский Окружной суд выносил определения. "17 августа 1910г. Архангельский Окружной суд по гражданскому отделению, в публичном судебном заседании, в котором присутствовали: Председательствующий Товарищ Председателя М.М. Лукашев. Член суда Л.С. Варшавский и почетный мировой судья В.М. Штольдер. При Товарище Прокурора М.Н. Попове и при и.о. секретаря Н.В. Мореве, в отсутствии заинтересованных в деле лиц.
Выслушав дело по рапорту Кольского сиротского суда об утверждении раздельной записи имуществу умершего колониста Андрея Иванова Шершедт и приняв во внимание: 1) что для суждения о том, не нарушает ли составленный наследниками умершего колониста Андрея Иванова Шершедт проект раздела наследственного имущества между его наследниками интересов малолетних детей умершего сына наследодателя Иоганна-Петра Шершедт, Марии и Рагны Ивановых Шершедт, необходимо, как это уже признано Окружным судом в определении от 1 июня текущего года, утверждение названных малолетних в правах наследства к имуществу, оставшемуся после их умершего деда Андрея Иванова Шершедт, так как в противном случае не представится возможным оградить интересы малолетних в их законных правах. 2) что хотя опекун над малолетними Шершедт, Григорий Сканке и не находит нужным, ссылаясь на ст. 1110 и 1254 зак. гражд. утверждать своих опекаемых в правах наследства через Окружной суд, но сиротскому суду надлежало, в виду предоставленной ему законом блюстительной над опекунами власти, разъяснить названному опекуну, что раздел наследственного имущества предполагает размер наследственных долей уже известным и бесспорным на основании самого закона, почему совершению раздела наследственного имущества между сонаследниками должно предшествовать утверждение их в правах наследства. 3) что посему отказ со стороны опекуна Сканке подчиниться указанному выше требованию Окружного суда должен повлечь за собою оставление вышеупомянутого проекта раздела без утверждения. 4) что независимо от сего утверждения означенного проекта препятствует и то обстоятельство, что согласно этому проекту упоминаемое в нем недвижимое имущество остается в общем владении малолетних Марии и Рагны Шершедт, что противоречит самому понятию раздела. 5) что об изложенном надлежит дать знать Кольскому сиротскому суду. (7). (ГАМО. ф.117-и. оп.1 д.6. л.11).
1. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.2. л.6;
2. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.2. л.7;
3. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.4. л.9;
4. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.4. л.10;
5. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.4. л.16;
6. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.6. л.19;
7. ГАМО. ф.117-и. оп.1. д.6. л.11.
В Государственном архиве Мурманской области существует фонд № 51-и "Кольско-Лопарский волостной суд". В данном фонде всего 1 единица хранения. Это книга записи решений суда. Начата она 27 января 1914г., окончена 1 декабря 1914г. Решения суда написаны неразборчивым почерком и понять что-либо не представляется возможным.