В 1921 году членом коллегии Мурманского губернского революционного трибунала был Меллер Александр Моисеевич.
Александр Моисеевич Меллер родился в 1897 году в г. Креславле в Латвии. Вот, что сам Александр Моисеевич писал в своей автобиографии: "Родители мещане по сословию. Занимались кустарным ремеслом – красильня. Без применения наемного труда. В молодости отец был грабарем на постройке железной дороги. Кроме красильни в годы империалистической
войны родители занимались мелкой торговлей, тоже самое и после Октябрьской революции. Из родственников никто не лишался избирательных прав. В белых армиях также не было родственников и на территории белых армий не было. Сам я за границей не был. За границей, на родине в Латвии проживают родители и сестра, связи с ними не имею. Мой брат Рафаэль Меллер в 1935 году был выслан из Ленинграда, как бывший оппозиционер. Куда, мне неизвестно, связи с ним не имею. В 1913 году в Латвии г. Креславль начал работать в кустарной слесарно-механической мастерской в качестве ученика. В 1914 году уехал в Петербург, где сначала работал также учеником, а затем подмастерьем в кустарной мастерской гр-на Бахмендо на Выборгской стороне угол Сампсониевского и Финляндского проспекта против Военно-медицинской академии. В 1915 и 1916 годах вплоть до Февральской революции работал в мастерской Грумова на Кронвергском проспекте.
В 1917 году поступил на Петроградский Трубочный завод. После июльских событий я вступил в заводскую боевую дружину Красной гвардии. В канун Октябрьской революции мы фактически уже в цехах не работали, а несли караульную службу в Красной гвардии и обучались боевому делу в ожидании грядущей борьбы. Мое участие в Февральской революции выразилось в участии в демонстрациях и схватках с полицией и в дружинах рабочей милиции, затем уже перешел в Красную гвардию. Перед Октябрьской революцией принимал участие в охране Смольного и в боях против банды Керенского на подступах к Петрограду. После Октябрьской революции я уже в цех не вернулся, а остался в рядах Красной гвардии и большей частью нес охрану Смольного, выполнял задания Ревкома и лично тов. Володарского по закрытию буржуазных газет, в частности помню газету Бурцева (веч.почта), которую приходилось закрывать за клевету на партию и Советскую власть.
19-го декабря 1917 года я в составе Петроградского отряда экспедиционного корпуса Петроградской Красной гвардии отправился на Южный фронт против контрреволюционного генерала Каледина. К моменту создания РККА мы заняли г. Ростов-на-Дону, разгромив войска калединских мятежников. С организацией Красной Армии мы целиком влились в Красную Армию.
В 1918 году мы вернулись в Ленинград, тогда еще Петроград и несли гарнизонную службу. В сентябре 1918 года в составе ударной группы Петроградского военного округа вторично отправился на фронт против генерала Краснова. В конце 1918 года нас влили в состав 1-й дивизии внеочередного формирования, позже 16-я стрелковая дивизия имени Киквидзе. Я лично сначала служил разведчиком в артиллерии, завед. разведкой. С 1919 года военком и политком, а позже военным следователем и членом коллегии реввоентрибунала. В 1921 году наша дивизия переехала в г. Казань. Наш див. трибунал был влит в военный трибунал Приволжского военного округа и меня в числе других членов коллегии Тукузина, Иванова и других, после непродолжительного времени откомандировали в распоряжение трибунала Реввоенсовета республики. Председателем был т. Ульрих. По его распоряжению меня откомандировали в Петроградский военный округ в трибунал округа. Оттуда меня назначили членом коллегии армейского трибунала Петроградского военного округа и Балтийского флота в Мурманском укрепленном районе. При формировании Губревтрибунала я был назначен членом военной коллегии Губревтрибунала. В 1922 году я по приказу РВС был демобилизован и по ходатайству Мурманского губкома партии оставлен для работы в органах юстиции. В 1923 году я был переведен в Губисполком, где работал в качестве зав. губ. отд. Управления, позже с 1924 года начальник губ. адм. отд. и начальник милиции губернии.(1).
В январе 1924 года Мурманское губернское управление милиции было преобразовано и стало частью административного отдела губисполкома. Административный отдел состоял из подотделов: административного, милиции, уголовного розыска и инспекции, мест заключения. Административный отдел начал функционировать с 15 января 1924 года. Александр Моисеевич Меллер стал начальником этого отдела и начальником милиции губернии. Новый начальник сформировал все подотделы, поставив во главе их опытных руководителей. Подобная реорганизация позволила устранить дублирование в руководстве местными органами, несогласованность их действий, сократить штаты. Меллер А.М. занимал руководящий пост с января 1924 года до августа 1927 года.(2).
На наш взгляд определенный интерес представляет следующее заявление, характеризующее ту эпоху и определенно работу А.М. Меллера.
"Секретно. В коллектив ВКП(б) Мургубисполкома для обсуждения и направления в Губернскую контрольную комиссию ВКП(б). Заявление.
Сложившиеся обстоятельства материального и служебного положения лишают возможности выполнять обязанность агента уголовного розыска, в дальнейшем. В силу этого намереваюсь возбудить ходатайство перед администрацией об увольнении со службы. Затронутый вопрос казалось бы по моему мнению не является вопросом подлежащим рассмотрению в контрольной комиссии, так как он по характеру маловажен, бесспорный и миролюбивый. Однако, учитывая свою зависимость по партийной линии, я признал своим долгом довести до сведения таковую. Попутно с этим отметить перечень зла обогатившего Адмотдел, корнем которого является руководящий состав учреждения. Н-к Адмотдела т. Меллер старый работник нашей Мурманской организации в некоторых случаях пользуется авторитетом, дипломатичен и не лишен дара слова. Но все это в одно и тоже время не мешает ему быть бюрократом.
Вопреки законодательства и директив партии он самоуверенно ставит себя на полных правах хозяина положения. На этот раз мы убедимся в этой правдоподобности. Наше законодательство и директивы партии направлены к тому, чтобы руководители карательных органов стремились коммунизировать свои аппараты. Меллер же, возглавивший Адмотдел, относительно коммунизировал его следующим порядком: своим заместителем поставил заведующего общим отделом бывшего царского офицера Кришьян, определив ему ставку 15-го разряда с надбавкой ответственного политработника. Заведующим II отдела ЗАГСа поставил бывшего поклонника церкви и глашатая клироса Столыпина (по сведениям тоже офицера), определив ставку 12-го разряда с нагрузкой в 50%. Заведующим иностранным п/отделом поставил исключенного чисткой из партии Зиновьева, определив ставку 12-го разряда с нагрузкой в 50%. Начальником отделения службы милиции поставил Воробья (по сведениям городового), определив ставку 12-го разряда с нагрузкой в 50%. Начальником п/отдела уголовного розыска поставил бюрократа мещанина Некрасова, определив спецставку 198 рублей. Заведующим адресного стола поставил бывшего фельдфебеля, пьяницу Филипповского, определив ставку 12-го разряда с нагрузкой в 25%. Заведующим регистрационным бюро уголовного розыска поставил пьяницу Петерсона, определив ставку 12-го разряда с нагрузкой в 50%.
Таким образом, Меллер врос с головой в беспартийную бюрократическую массу, вернее в кучку своих ставленников, которые, не желая оставаться перед ним в долгу, в знак своей солидарности создали вокруг него две фракции, хотя без оформления нельзя думать, что эти фракции проводят коммунистические идеи, так как они беспартийные. Членами первой являются Кришьян, Некрасов и Воробей. Членами второй – Столыпин, Зиновьев и Петерсон. Проводником (вернее осведомителем) служит Филипповский, старательно доставляя все сведения извлеченные с милицейского рядового состава для переработки фракциями. Так коммунизировал Меллер руководящий состав своего аппарата. Следовательно в этом направлении он использовал доподлинно права хозяина положения. Законодательство и директивы партии им поставлены на задний план. Авторитетность Меллера оправдывается проводами на вокзал, комфортабельной встречей по прибытии его с курорта, сопровождением на занятия и длительными беседами, разумеется со ставленниками, которые каждый раз смеются над режимом экономии.
Говорить о режиме экономии следует ещё раз остановиться на нагрузках и деятельности заведующих и начальников подведомственных п/отделов Меллеру и спросить его не за проводы ли он платит эту нагрузку, так как деятельность его ставленников каждого в отдельности сводится к следующему: Кришьян, как заведующий общим отделом и заместитель начальника Адмотдела и в тоже время политический ответственный работник, учитывая прошлое свое звание, постоянно дрожит за свою шкуру, бережно охраняя Меллера, боясь обострить с ним отношения, готов на всякую гадость. Поэтому он занят исключительно шкурным вопросом и не желая входить в детали положения учреждения. Результатом этого родилась безалаберщина в делопроизводстве. Начиная с 1923 года скопилось штрафных постановлений приблизительно на 13 000 рублей, благодаря чему растрачено Романовым и Исаевым около 800 рублей штрафных денег. Не останавливаясь на этом произведена третья растрата в адресном столе заведующим Филипповским, но ввиду незначительной суммы, как-то 80 рублей, ему дали возможность покрыть таковую, компенсировав его за неиспользованный отпуск, после чего был отдан приказ уволить Филипповского в отпуск, обязав по-видимому его работать в адресном столе, не уходя с такового, что Филипповский исполняет в данное время. Характерно отметить, что эти растраты произведены в текущем году и то, что Филипповского не отдали под суд. Заведующий п/отделом ЗАГСа Столыпин в недельный период регистрирует один или два брака и производит несколько записей родившихся и умерших. Казалось бы совершенно малая работа, между тем ему выплачивают нагрузку в 50% и содержат специально делопроизводителя гр. Пучкову. Правда, в данное время Столыпину поручено ведать канцелярией п/отдела милиции и иностранным п/отделом, ввиду выезда Кришьяна и Зиновьева в отпуск. В п/отдела милиции работает два делопроизводителя Винокурова и Бройт и Столыпин со всей работой 3-х п/отделов вполне справляется работая основных 6 часов.
Интересно за что до этого Столыпину выплачивали нагрузку и какую ему назначат теперь, по-видимому не меньше 150%. Заведующий иностранным п/отделом Зиновьев снабжает иностранцев паспортами, преимущественно китайцев, но так как наплыва их в Мурманск не имеется, а приехавшие ранее давно снабжены паспортами, то Зиновьеву приходится работать совершенно немного. Ввиду этого он в свободное время, которым он располагает достаточно, использует на агитацию. Ходит по п/отделам и при каждом удобном случае упрекает партию за доставленную большую привилегию членам таковой. Затем одобряет действия оппозиции на основании которых яро набрасывается на профсоюзы, сотрудников которых называет дармоедами и по случаю этого он принципиально отказался платить в профсоюз членские взносы.
Заведующий адресным столом Филипповский помимо своего недостатка пьянства обогащен подхализмом. Основной своей работой считает собирание сведений от рядового состава, затрагивающий с худой стороны начальство и своевременной доставкой таковых администрации для принятия мер.
Заведующий регистрационным бюро уголовного розыска Петерсон выполняет такую же роль. Разница исключительно в том, что сведения собирает у агентов уголовного розыска и доставляет Некрасову.
Начальник службы милиции Воробей вместо широкого объяснения милиционерам новых форм милицейской службы забивает таковым головы исключительно одним уставом строевой службы и горе тому, кто подумает ему возразить. Тот без всяких рассуждений будет уволен со службы, сопровождаемый ст.105 ч.2 Уголовного кодекса. Произвол Воробья, который допущен Меллером, превратил резерв милиции в проходиловку. Текучесть милицейского состава лишает всякой возможности квалифицировать работников милиции и вместе с тем поднять деятельность в борьбе с преступностью. Канцелярская работа Воробья сводится к подыскиванию причин для увольнения подчиненных ему милиционеров, а также к перебрасыванию с места на место связок путанных штрафных постановлений.
Начальник п/отдела угрозыска Некрасов, как таковой, существует исключительно для себя, но не для розыска, оградив себя бездушным формализмом и достаточным покровительством Меллера, он также без всякой осторожности продвигает вперед свое бюрократическое "я". Сплошь и рядом забывает свою обязанность и ответственность. На занятия является в 11 часов утра. Придя в кабинет и положив портфель на столе, сразу же удаляется для беседы в кабинет начальника Адмотдела. После этого перекочевывает в регистрационное бюро, где развертывает длительную деревянную философию вплоть до Нат Пинкертона, которую с большим вниманием слушает по несколько часов его любимец Петерсон. По окончании этого возвращается в кабинет и зачастую двери закрывает на крючек. На попытки в то время агентов войти с делом по службе отвечает "нельзя". Над последним приходится серьезно подумать, чтобы предугадать что работает под закрытыми дверями Некрасов. Если предположим он разрабатывает конспиративные сводки, которыми не богат наш Угрозыск, то на основании таковых выдавались бы отдельные поручения агентам для разработки и ведения дознания, но таковых нет. Если он проводит время над секретной перепиской, которая ему помимо шифрработы вручена и доверена Меллером, то таковая находилась бы в надлежащем виде. Между тем она в хаотическом состоянии, не разобрана и не подшита и лежит в единой куче. Таким образом работа Некрасова под закрытыми дверями остается тайной и может быть раскрыта одним ОГПУ.
А теперь посмотрим на деятельность Некрасова по прямому назначению его обязанностей. Возьмем дело об изнасиловании семилетней девочки Красильниковой. Случай этот не мог не возбудить возмущения у Некрасова. Он даже возмутил Мурманскую общественность. Говорилось об этом и в печати. Между тем Некрасов к нему отнесся с полной пассивностью. Своим нерадением к делу угасил имевшуюся энергию у агентов, даже в то время когда приложенный при этом мой рапорт толкал на серьезное обращение. Пассивизм (так в тексте) Некрасова полностью отразился на деле, которое без соблюдения даже формальностей (как то без осмотра местности, где совершилось происшествие и без составления соответствующего протокола) пошло на прекращение без розыска преступника. Возьмем второе дело. Это кошмарное убийство 3-х татар, то и здесь мы видим недопустимый способ ведения дознания, материал которого ведется скоропалительно производством нескольких лиц. Таким образом основное дело Некрасов держит в портфеле, одновременно дает поручения агентам допросить лиц по делу, не познакомив таковых с делом. Таким образом агенты для опрашиваемого берут вопросы с потолка, но не с дела и предъявляют их допрашиваемому. При такой постановке нет надежды на выявление преступника.
Теперь остановимся на руководстве Некрасова. Если агент в процессе производства дознания наталкивается на непонятный ему вопрос и обратится для разрешения с ним к Некрасову, то получает резонный ответ: "сходите к прокурору или к следователю". И в действительности постоянно приходится ходить и получать в прокуратуре и у следователя должное руководство и разъяснение. Некрасов как будто к делам не касается. Внимание его сводится к тому, чтобы написать на постановлениях "Утверждаю Некрасов". Характерно отметить то, что прокуратура каждый месяц проверяет у агентов дела, дает указания и разъяснения, но Некрасов за весь период моей службы ни один раз не применил такого способа. Он от агентов держится далеко и с ними не имеет никакого дела, даже в то время когда их используют не по прямому назначению. Например, вопреки инструкции угрозыска вместо дежурств по розыску, агентов заставили дежурить по Адмотделу. Этим самым превратили их в милиционеров, возложив обязанности возиться с пьяными, попадающими со всего города в Адмотдел для вытрезвления, которых иногда скопляется около 15 человек.
Находясь на дежурстве по Адмотделу агент угрозыска, получив сведения о краже, грабеже или убийстве, он должен сразу приступить к работе по прямому назначению. Между тем забивши голову криком и буйством пьяных, с растерянной энергией, лишается всякой возможности оформить дело на месте происшествия и установить следы преступников. Таким образом возникающие дела при такой обстановке в большинстве случаев идут на прекращение.
Некрасову до этого дела нет. Интерес его сводится не к повышению работы в борьбе с преступностью, а к повышению самоуверенных прав хозяина положения. Он, так как и Меллер заботиться о своих ставленниках, которые у него тоже имеются. Приехал из Ленинграда его друг по школьной скамье в реальном училище Петерсон. Устроил он его сначала делопроизводителем, но этого оказалось мало, поэтому Некрасов возненавидел заведующего регистрационным бюро тов. Торнова. Что ни день то придирки, что ни час то замечание и в результате добрался. В августе месяце Торнов, будучи в нетрезвом состоянии, попал на глаза к Некрасову и на следующий день уже был отдан приказ о смещении его с должности заведующего регистрационным бюро. Открылась дорога Петерсону, но к несчастию на эту должность Губком прислал кандидата ВКП(б) тов. Сергушева. Некрасов и тут не задумался. Приносит Сергушев на подпись бумажку, он предлагает ее переписать. Приносит вторично, он тоже предлагает переписать. Тогда Сергушев предложил это исполнить самому Некрасову и этим судьба Сергушева решилась. На завтра же был отдан приказ об отстранении его от должности, но так как Сергушев кандидат ВКП(б), Кришьян и Некрасов, боясь, что он обратиться в Губком, в тот же день отдали второй приказ о командировании Сергушева в школу милицейского комсостава г. Ленинграда. Уехавший Сергушев сообщил об этом в коллектив письмом и на этом успокоился.
Успокоился Некрасов, Петерсон занял место зав. рег. Бюро, но оказался незнакомым с дактилоскопией, а поэтому Некрасов, не обращая внимания на режим экономии, посадил в качестве делопроизводителя в помощь Петерсону того же ненавистного Торнова. Таким образом вместо одного человека сидят два. Характерно отметить, что Торнов был смещен за один случай выпивки вне служебное время, а Петерсон пьет систематически и после выпивки, болея от похмелья, не является на занятия. Эти случаи были, но Некрасов как будто этого не замечает и в последнее время прокатились слухи, что Петерсон метит на должность инспектора угрозыска. Можно предполагать, что это произойдет. Достаточно будет только Некрасову обратиться с этим к Меллеру и вопрос будет исчерпан.
В данное время по неизвестной причине возненавидел Некрасов агента Никольского, начал придираться и к нему, не считаясь даже с тем, что Никольский (крестьянин Тамбовской губернии) имеет многолетний стаж милицейской службы, состоявший начальником милиции г. Кемь и начальником района Кемского уезда, всем этим Некрасов пренебрегает и Никольский 20 ноября с.г. увольняется со службы.
Необходимо остановиться и на хозяйственной стороне Адмотдела. Она как будто не хромает. Жалованье выплачивают в срок, но дело в том, что остались неиспользованные деньги с прошлогодней сметы по какой-то расходной статье сметы. Кришьян, не желая их возвратить в Мургубфинотдел, решил затратить на освещение коридора здания Адмотдела. Было заказано около десятка рам обширного формата, которые после остекления решили поместить почти над каждыми дверями п/отделов. Наняли плотника, который вырезав соответствующие отверстия, поместил в них эти рамы. Характерно отметить, что всю осень протекало здание и в газете писали о том, что тонет милиция. Мер к устранению дефектов своевременно Кришьян не принял, объяснив это тем, что ремонтом ведает Отместхоз и без его ведома, ремонтировать крышу нельзя. Интересно с ведома ли Отместхоза вставлялись рамы и прорезались для них отверстия, по-видимому, нет. Вот та самодеятельность ставленников Меллера, которые отчитываются перед ним и получают щедро нагрузку, но от Меллера партия должна потребовать иной отчет. Этим самым искоренить имеющееся зло.
Считаю не лишним остановить внимание и на злободневных штрихах Адмотдела. Захотел Воробей получить очередной отпуск. Ему предоставили 3 месяца, но вот беда в том, что ему нужно платить за проезд по железной дороге и это в то время, когда у него в банке лежит 500 рублей. Кришьян не задумываясь, зная, что в порту имеется вед. милиция из 4-х человек, которые пользуются бесплатным проездом (вернее за счет порта) по положению написал туда отношение с просьбой выдать Воробью билет за счет одного из служащих милиционеров. Порт таким же отношением ответил, что так как Воробей не служит в портовой милиции, то ему билет выдан быть не может. Из этого видно, как свой своего поддерживает за счет рядовиков, получающих, мизерную ставку 42 рубля в месяц. Переписку по сему можно найти в делах п/отдела милиции. Не выписали Торнову за сентябрь месяц добавочного денежного содержания. Умышленно ли или ошибочно, не установлено, но когда Торнов начал об этом писать рапорт и это увидел Некрасов, он Торнову сделал замечание, что не следует противопоставлять свое мнение мнению начальства и подымать "бучу" рапортом. Торнов обратился в местком, при содействии которого и получил следуемое.
Во время приема делопроизводства угрозыска от Петерсона Торновым последний при проверке обнаружил упущение с технической стороны, о котором начал писать рапорт Некрасову, но был приостановлен и Некрасов дал замечание, что не следует распространяться, так как рапорт нужно будет подшить к делу. Торнов приостановился и на этом рапорте Некрасовым была дана резолюция "Устранить недочёты". (Копия рапорта прилагается при сем).
Захотелось Воробью уволить со службы милиционера Валеева. Он к нему придрался за то, что якобы тот, идя с поста не задержал неизвестного гр-на, который за полчаса до появления Валеева сделал на рынке выстрел и скрылся, а поэтому завел уголовное дело № 15 по признакам преступления предусмотренного ст. 208 УК (воинское преступление), но к счастью Валеева, пом. Прокурора, проверяя это дело, не усмотрел виновности Валеева и наложил резолюцию о прекращении дела за отсутствием состава преступления. Валеев продолжает служить, но по-видимому недолго.
20 октября с.г. к дежурному по Адмотделу агенту Вышенскому явился сторож Губфо и заявил, что у него участковым надзирателем Леонидовым была отобрана бутылка водки при задержании его за появление в нетрезвом виде на улице и было якобы возбуждено против сторожа дело. Придя убедиться в этом к Леонидову в милицию сторож узнал, что его бутылку Леонидов распил, а дело якобы отправил на прекращение. По случаю этого агент Вышенский приняв заявление и направил при рапорте начальнику п/отдела угрозыска для распоряжения. Принимая во внимание, что Леонидов любимец Меллера, как один из выделяющихся подхалимов доставляющий к тому же всякие сведения, извлеченные от рядового состава, затрагивающие с худой стороны Меллера, делу о распитии вещественных доказательств ходу Некрасов и Меллер не дали до сего времени.(копия рапорта Вышенского прилагается при сем).
Отдан приказ, что после занятий желающие придти на вечерние работы должны пропускаться в Адмотдел по пропускам. Дело хорошее, но приказ осуществляется только за счет рядовиков, тогда как он касается и администрации, но для них пропуска не существуют. Подробности этого вопроса можно видеть из прилагаемых при сем моих рапортов. Меллер стоит во главе органа, который искореняет зло всей нашей общественности. Приходиться сожалеть, что это зло нашло место под носом Меллера.
Теперь я перейду к нашим взаимоотношениям с Меллером. После демобилизации меня Губком направил в распоряжение коллектива Мургубисполкома для назначения начальником Мургубисправдома. Будучи не подготовлен к этой должности, я признал необходимым от нее отказаться. Меллер предложил мне работу в угрозыске, оговорившись, что ставки агентов малые, но и в тоже время, пообещав меня не обидеть. Я согласился и принялся работать, постольку поскольку мне позволяла совесть и моя энергия. После выезда Меллера на курорт, ознакомившись с положением и заметив некоторые ненормальности, у меня с Некрасовым возник конфликт по делу изнасилования девочки Красильниковой. Мною по случаю этого был дан рапорт с указанием на неправильные действия Некрасова. Когда возвратился Меллер с курорта в Мурманск ему Кришьян и Некрасов пожаловались, что я затронул их "сиятельства". Меллер, не желая вникнуть в сущность дела, начал негодовать. Не подозревая этого, будучи на собрании во время перевыборов месткома, я выступил против внесенного предложения Меллером, которое по характеру с точки демократической являлось не тактичным, после чего указал на недопустимость агитации ставленника Меллера Зиновьева против профсоюзов и принципиальный отказ платить членские взносы. Мое выступление, как в первом, так и втором случае увеличили негодование Меллера и в конечном итоге, приняв жалобу Некрасова и Кришьяна, он убедился, что меня приспособить для лизания задней части как ему так и его ставленникам невозможно. А поэтому он готов в любой момент меня отправить с работы и это подтверждается тем, что когда я, учитывая ранее обещанное Меллером, а также и то, что выполняю помимо основной работы шифрработу, решил в присутствии членов коллектива Астахова и Хохлуна спросить у Меллера хотя бы минимальную надбавку зарплаты за ведение шифрработы. Меллер мне в этом отказал и для резона дополнил, что он не встречает препятствий к моему уходу с Адмотдела. При такой обстановке дела в действительности мне приходится бежать из Адмотдела, но видя всю несправедливость, от которой уходить для себя считаю позором, а поэтому обращаюсь в коллектив, а затем в контрольную комиссию с просьбой рассмотреть настоящее мое заявление, одновременно разрешить мне уйти с Адмотдела для работ в порту. Член ВКП(б) билет № 957020 Михиевич. Октябрь 1926 года, г. Мурманск".(3)
По данному заявлению была проведена проверка и вот, что она выявила. "Обследованием выявлено, что партийное руководство самого административного отдела недостаточно удовлетворительное, а именно: все подведомственные п/отделы милиции, которые возглавляются беспартийными товарищами, которые в большинстве своем не пользуются авторитетом среди милицейского состава, спрашивается, чем вызвана их не авторитетность, ответ напрашивается сам по себе таков: потому что заведующие п/отделов являются или же бывшими белогвардейцами или же с бюрократическими уклонами, а также с обывательскими навыками, или например начальник отделения службы подготовки гр-н Воробей является бывший полицейский чиновник, в 1918-19 году служил у Колчака Белой армии.
Гр-н Филипповский ныне заведующий адресным столом был под судом в 1921 году за халатность по службе. Приговором суда вынесено 1 год условно.
Гр-н Столыпин ныне занимает должность заведующего ЗАГСа, человек с глубоким обывательским чувством, к тому же белогвардеец, во время существования на Мурманске интервенции он служил в Александровске у белых. Заведующий общим п/отделом гр-н Кришьян, бывший офицер, который достаточно обогащенный бюрократизмом.
Указанные недостатки говорят за то, что авторитета безусловно быть не может. Если говорить о бюрократизме заведующих п/отделов и в чем таковые выражаются, то можно видеть из следующего. Во-первых оторванность от низшего состава милиционеров, и во-вторых, заключается в том, что когда обращается низший милицейский состав с теми или другими вопросами к зав. п/отделами, последние не желают дать ответ. Например, приходит милиционер к зав. материально-финансовым п/отделом с вопросом, когда будет выдано обмундирование милиционерам, то указанный заведующий не постарался дать объяснение, на вопрос ответил: "Уходи и не мешай работать". Конечно такое обращение является безусловно ненормальным, к тому же обостряющим. Милиционеры остаются недовольны, так что проводить партруководство в п/отделах милиции со стороны руководящего партийного товарища не через кого. К тому же сам тов. Меллер недостаточно обращает внимание на партруководство, который как видно не заинтересован в отношении окоммунизирования вверенного ему административного отдела.
К тому же добавить, что сам тов. Меллер недостаточно пользуется авторитетом как среди партийцев, так и беспартийных рядовых милиционеров. Правда нельзя отрицать того, что авторитет имеется, но не со стороны, как указано выше, а со стороны канцелярских служащих, в особенности распространенный авторитет со стороны зав. п/отделов милиции.
Причина упадка авторитета со стороны тов. Меллера выявлена: во-первых, оторванность тов. Меллера, также от низовых милицейских масс. Отсутствует товарищеский подход к товарищам, как к партийным, так и беспартийным. Например, во время перевыборов ячейки упрекали тов. Меллера в бюрократическом уклоне, безконтактности в работе местного комитета профсоюзов и т.д. Чего отрицать не приходится, а именно, во время заседания РКК, где рассматривался вопрос о процентной надбавке сотрудникам административного отдела, где рабочая часть и местком отстаивали, что выдвигаемая нагрузка администрацией является излишней, но тов. Меллер не считаясь с рабочей частью РКК проводит свою ни на чем не обоснованную линию. Проводит приказом указанную процентную надбавку, чем нарушает утвержденную Губисполкомом смету. Причем, указанная процентная надбавка практикуется не на все время утверждения данной нагрузки, а устанавливается ежемесячно.
В процессе обследования установлен такой случай. Вызывает в кабинет делопроизводителя женщину общей канцелярии, угощая ее шоколадом. Последняя по возвращению в канцелярию бросает в ящик стола данный шоколад и говорит, что из-за таких пустяков, плитки шоколада стоило ему вызывать меня в кабинет. Казалось бы это мелочь, не следовало бы о ней говорить, но когда видят и слушают беспартийные массы, которые пользуются в большинстве случаев слабостью к партийцам способные на всевозможные толки и фабрикации. Такое поведение тов. Меллера нельзя считать правильным, так как указанным поступком нарушает партэтику и тактику нашей партии, а также служит посредником в упадке авторитета, как руководителя данного учреждения. Это с одной стороны, с другой стороны тов. Меллер является если так можно выразиться страдает своими легкомыслиями, нет хозяйственного уклона в деле соблюдения режима экономии, отсутствует какой бы то ни было предусмотрительности в области рационализации денежных сумм, например, имеется такой дефект, проводится приказом заведующий адресным столом гр-н Филипповский от 29 сентября 1926 года о предоставлении ему очередного месячного отпуска, приказ № 172, а приказом № 4 от 6 октября 1926 года проводится полагать тов. Филипповского на лицо с 1-го октября с.г., таким образом отпуск его продолжался всего один день. Такое положение существует и с зав. административного отдела надзора. Таким образом получить месячный отпуск, не используя таковой, а компенсация получена.
Такой порядок считать правильным безусловно будет ошибочно, так как указанные сотрудники получили компенсацию и остались на дальнейшей работе. Со своей стороны полагал бы все незаконные произведенные выдачи сумм, как-то: компенсация указанным двум заведующим п/отд., а также установленных сверхсметы процентной надбавки отнести за счет тов. Меллера, как незаконно выданную. Инспектор РКИ Жорес. 3 декабря 1926 года". (4).
9 марта 1927 года решением партколлегии Мурманской ГубКК ВКП(б) Меллеру А.М. было указано на необходимость контакта в работе с партячейкой и товарищеского подхода к подчиненным – членам партии.(5).
В 1926 году Александр Моисеевич был избран председателем президиума Мурманского городского Совета 1-го созыва, совмещая эти обязанности с заведованием административным отделом губисполкома.
Президиум горсовета под руководством А.М. Меллера провел работу по организации деятельности нового органа власти. В начале марта были организованы 5 секций горсовета: коммунального хозяйства, финансово-бюджетная, народного образования, здравоохранения, кооперативно-торговая.
В первый год работы Мурманский горсовет провел 6 пленумов. Регулярно проводились заседания президиума горсовета. Председательствовал на заседаниях, как правило, сам А.М. Меллер.
В числе первых вопросов, рассмотренных президиумом горсовета, были вопросы об организации выпечки хлеба для воинских частей Мурманского гарнизона, об улучшении положения общественного питания, об организации жилищно-строительной кооперации.
Горсовет начал работу с обследования состояния торговли, здравоохранения, народного образования, коммунального хозяйства города и наметил пути решения проблем этих отраслей. Был серьезно проанализирован городской бюджет и приняты меры по увеличению его доходной части.
Не оставались без внимания вопросы санитарного состояния города, снабжения дровами, оплаты коммунальных услуг и многих других, касающихся каждого жителя города.
По самым злободневным вопросам, касающимся всех жителей города, издавались обязательные постановления, о содержании которых широко оповещалось население. Они устанавливали часы торговли, места выпаса скота, взыскания за нарушение общественного порядка, размеры коммунальных платежей. В числе обязательных постановлений 1926 года – постановления о мерах борьбы с пожарами, введении прописки, ограничении продажи спиртных напитков, установлении предельных цен на товары, запрещении охоты и стрельбы в черте города.
О том, что успел сделать горсовет в первый год работы, можно судить по отчету, сделанному председателем президиума на пленуме горсовета в ноябре 1926 года.
Была начата работа по благоустройству города, утвержден план разбивки города на кварталы и участки. Проведены общественные работы по осушению города и засыпке нескольких улиц, построена дорога в Базовский поселок. Отремонтирован Дом Советов и ряд бараков. Начат ремонт бани, тротуаров, горбольницы. Построен новый рынок. Намечено благоустройство площади Жертв интервенции.
В области народного образования решен вопрос об открытии школы в Базовском поселке, открыта до того бездействующая центральная библиотека, в летний период в помещении школы работала детская площадка, учащиеся школ были освобождены от платы за обучение.
Проведена работа по объединению ряда лечебных учреждений, улучшена работа врачей узкой специализации, состояние квартирной помощи, приобретена карета скорой помощи.
Много внимания уделялось состоянию торговли, вскрыты недостатки в работе кооператива "Красный Мурманец", улучшена работа пекарен.
Не все было гладко в работе горсовета. Это отмечали выступающие на отчетно-выборных собраниях, прошедших в декабре 1926 года – январе 1927 года. Но, учитывая, что это был первый опыт работы городского Совета, все отчетно-выборные собрания признали его работу удовлетворительной.
После переизбрания Александр Моисеевич работал заведующим губернским отделом народного образования, секретарем окрисполкома.
В 1928 году А.М. Меллер был откомандирован в Ленинградский областной комитет ВКП(б) и направлен на работу в Областное статистическое управление. В 1929 году комиссией ВКП(б) он был отобран в счет партийной тысячи на курсы по подготовке в ВУЗ без отрыва от производства для парттысячников и вскоре поступил в Ленинградский строительный институт. В 1934 году Александр Моисеевич окончил теоретический курс и стал работать в отделе капитального строительства завода "Двигатель" в г. Ленинграде производителем работ, в 1935 году защитив дипломный проект, получил специальность инженера-строителя.
В 1936 году А.М. Меллер вернулся в Мурманск, работал в тресте "Мурманстрой" инженером-строителем.
В 1938 году при образовании Мурманской области он был назначен заведующим областным жилищно-коммунальным отделом и оставался на этом посту до октября 1945 года.(6).
Приказом № 86 Главного государственного контролера РСФСР по строительству от 8 сентября 1938г. Александр Моисеевич Меллер был назначен уполномоченным Главного государственного контролера РСФСР по строительству по Мурманской области.(7).
Вот какую характеристику А.М. Меллеру дал секретарь партийной организации облкомхоза И.Н. Епифанов 29 августа 1939 года. "Заведующий Мурманским областным отделом коммунального хозяйства Александр Моисеевич Меллер, рождения 1897 года, член ВКП(б) с 1917 года, партийный билет № 1095059, инженер-строитель. Меллер Александр Моисеевич работает в данном учреждении с 3 июля 1938 года. К порученной ему работе относится хорошо, активно помогает сотрудникам в разрешении производственных вопросов. Активно участвует в партийной и общественной работе. Инициативен. Аккуратно выполняет все поручения партийной организации. Взысканий за время пребывания в нашей организации не имеет.(8).
Облкомхоз руководил жилищным и коммунальным хозяйством области, управлял предприятиями и организациями через районные и городские отделы коммунального хозяйства, ему непосредственно подчинялись Мурманская областная проектная контора, Мурманский областной строительный трест, Областная инвентаризационная контора, Объединение городских электростанций.
Александр Моисеевич руководил коммунальным хозяйством области в самые тяжелые военные годы. В августе 1941 года он был назначен по совместительству заведующим Мурманским городским отделом коммунального хозяйства, как говорилось в распоряжении облисполкома, "для укрепления руководства и наведения должного порядка в работе горкомхоза".
С начала войны и до февраля 1943 года он являлся комиссаром Мурманского истребительного полка и начальником аварийно-восстановительной службы города Мурманска.
В характеристике, данной А.М. Меллеру облисполкомом в июле 1942 года, говорилось: "За период военных действий город Мурманск подвергался частым налетам вражеской авиации, в результате бомбардировки которой неоднократно разрушалась магистраль городского водопровода, канализации, теплофикации, электросеть. Тов. Меллер проявил большую инициативу и оперативность в ликвидации аварий, в быстрейшем восстановлении разрушенных участков, тем самым не допуская перебоев в снабжении водой, электроэнергией промышленных предприятий и населения города".
В мае 1945 года А.М. Меллер был награжден медалью "За оборону Советского Заполярья".(9)
В Мурманске А.М. Меллер проживал по адресу: пр. Сталина, д.49, кв.44.(10).
